Додаток  1

до рішення ХХХІХ сесії Боярської міської ради

V скликання  № 39/1730  від  17.02. 2009 року

Комплексна програма

профілактики злочинності в м. Боярка

на 2009 рік

 

1.     Актуальність та доцільність Програми

Комплексна програма профілактики злочинності в м. Боярка на 2008 рік (далі – Програма) є важливою складовою процесу повноцінного розвитку людини та її виховання, дієвим засобом підготовки до продуктивної праці, організації змістовного дозвілля, запобігання антигромадським проявам.

Специфіка гуманітарного розуміння здійснення профілактичних заходів полягає в тому, що:

- профілактика звернена до людської сутності й може бути зрозумілою лише в логіці якісних змін людини;

- профілактика (як поєднання елементів навчання, виховання та розвитку) - це процес зростання суб’єктності людини: самовизначення та самоствердження її у соціокультурному середовищі;

- ситуація здійснення профілактичних заходів має діалогічний характер, коли зовнішня взаємодія є умовою становлення внутрішнього світу кожного з його суб’єктів.

Соціальна профілактика злочинності визначається як робота, спрямована на попередження аморальної, протиправної, іншої асоціальної поведінки, виявлення будь-якого негативного впливу на життя й здоров’я людей та запобігання такому впливу.

На сьогодні, як ніколи раніше, здійснення профілактичних заходів є найбільш економічним та ефективним засобом попередження протиправних дій у місті, зменшення антигромадських проявів, способом впливу на виховання молодого покоління.

У місті проводиться значна робота, спрямована на стабілізацію правового поля, забезпечення відповідних норм громадського життя. Водночас, стан правопорядку не задовольняє потреб більшості жителів. Це зумовлено деякими об’єктивними та суб’єктивними факторами. Місто має статус районного підпорядкування, що не дозволяє мати власну міліцію, кількість дільничних інспекторів недостатня для проведення ефективної попереджувально-правової роботи, громадські служби охорони правопорядку здійснюють охорону лише об’єктів економічної власності, міськвиконком має за своїм штатом тільки одного спеціаліста у справах неповнолітніх. Усе це призводить до зниження можливостей органів місцевого самоврядування у галузі забезпечення належного правопорядку, формуванні здорового способу життя, профілактиці девіантної та делінквентної поведінки, профілактиці шкідливих звичок, передусім серед молоді.

На сьогодні існує нагальна потреба у проведенні якісних змін у сфері організації та здійснення заходів з профілактики злочинності на основі використання сучасних підходів, об’єднання зусиль зацікавлених організацій та широких верств населення.

Програма профілактики злочинності в м. Боярка спрямована на створення сприятливих умов для розвитку міських форм громадського правопорядку, організації превентивної профілактичної роботи за місцем проживання, навчання та в місцях масового відпочинку населення, визначає необхідні зміни у підходах Боярської міської територіальної громади до зміцнення рівня правової безпеки людини як найвищої гуманістичної цінності та пріоритетного напряму діяльності міськвиконкому на 2008 рік.

2.     Мета та завдання Програми

 

Метою Програми є реалізація першочергових та перспективних заходів, спрямованих на створення належних умов для забезпечення громадського правопорядку, профілактики злочинності, організації безпечного змістовного дозвілля за місцем проживання та в місцях масового відпочинку, які стануть основою поліпшення правового захисту та попередження антигромадських проявів у місті, сприятимуть правовій та громадянській освіті підростаючого покоління.

Програма має за свої завдання:

1) здійснення інформаційно-пропагандистської роботи серед жителів з метою формування розуміння причин та шляхів поширення антигромадських проявів та зростання злочинності в місті;

2) формування правосвідомості та правової поведінки, відповідальності за власне життя, та стан здоров’я, розвиток активності, самостійності, творчої ініціативи, створення умов для самореалізації для жителів міста;

3) створення правових умов для організації органів громадського правопорядку, їх нормативного, організаційного та матеріально-технічного забезпечення.

3. Основні напрями реалізації Програми

 

Виходячи з мети та завдань, а також враховуючи нагальну потребу у проведенні якісних змін у сфері організації та здійснення заходів з профілактики злочинності на основі використання сучасних підходів, об’єднання зусиль зацікавлених організацій та широких верств населення, Програмою передбачені такі основні напрями реалізації:

3.1. Організація та здійснення правового виховання у навчальних закладах міста;

3.2. Інформаційно-пропагандистська робота серед різних соціальних та вікових груп жителів міста, у тому числі й серед молоді;

3.3. Розробляння та підготовка нормативно-правових основ та створення громадського формування із захисту правопорядку в місті;

3.4. Забезпечення напрямів розвитку галузі, що включає кадрове, інформаційне, матеріально-технічне, фінансове, організаційне забезпечення;

3.5. Відновлення та вдосконалення міжнародних зв’язків з питань протидії антигромадським проявам у малих містах.

 

4. Заходи, спрямовані на реалізацію Програми 

 

№	Назва заходу	Відповідальний	Термін
1	2	3	4
Організація та здійснення правового виховання у навчальних закладах міста
1.	Передбачити проведення виховних заходів з правової освіти та виховання  дітей та молоді.	ДНЗ, ЗНЗ, міськвиконком	Постійно.
2.	Налагодити систему відкритих візитів працівниками міськвиконкому, органів внутрішніх справ, депутатами  навчальних закладах міста з метою проведення профілактичної роботи.	Міськвиконком, профільна депутатська комісія, КМСН, дільничні інспектори.	Постійно.
3.	Практикувати виїзні засідання комісії у справах неповнолітніх у навчальних закладах міста.	Профільна депутатська комісія, міськвиконком.	Постійно.
4.	Створити куточки правових знань у навчальних закладах.	ДНЗ, ЗНЗ.	Протягом року
5.	Створити та оновлювати банк даних про дітей та підлітків схильних до правопорушень.	ДНЗ, ЗНЗ.	Постійно.
6.	Розробити та затвердити на засіданні міськвиконкому соціальні паспорти навчальних закладів.	ДНЗ, ЗНЗ.	Квітень.
7.	Налагодити систему інформування органів місцевого самоврядування про масові заходи, що відбуваються у навчальних закладах під час навчального року та у канікулярний час.	ДНЗ, ЗНЗ.	Постійно.
8.	Організувати та проводити (не рідше одного разу на квартал) засідання батьківських комітетів навчальних закладів з питань правового виховання.	ДНЗ, ЗНЗ, міськвиконком	Постійно.
9.	Організувати та провести конкурси з правової освіти учнівської молоді.	ЗНЗ, міськвиконком.	Жовтень.
10.	Організувати та провести загальноміський турнір з основ правових знань.	Міськвиконком.	Грудень.